第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：宁夏电力中卫电厂4×660MW机组扩建工程勘察设计服务公开招标，项目招标编号为：CEZB230405672，招标人为国

能中卫热电有限公司，项目单位为：国能中卫热电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目

已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：项目以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落国家以沙漠、戈

壁、荒漠地区为重点的大型风电、光伏基地发展战略；深化落实国家能源集团公司一个目标、三型五化、七个一流的发展战略；项目以安全

清洁、灵活高效、控制智能、管理智慧为目标，结合宁湘直流打造调峰可靠性电站，发挥一园区一热源支撑优势，扩大能源供应链，利用扩

建互联互通，优化资源配置；工程建设统筹规划、精准施策，立足工程实际，满足持续发展需求，全力打造沙戈荒基地配套调峰电源典范机

组，争创国家优质工程，促进国家能源集团产业在宁夏自治区的高质量发展。

国能宁夏中卫电厂4×660MW机组扩建工程，位于宁夏回族自治区所辖中卫市境内，一期东侧，东与吴忠市接壤，南与中卫市及甘肃省靖远

县相连，西与甘肃省景泰县交界，北与内蒙古阿拉善左旗毗邻。超超临界燃煤间接空冷机组，同步建设脱硫、脱硝装置，项目坚持安全第一、

绿色发展、资源节约、负面清零。机组投产后可与大基地协力构建清洁低碳能源体系，符合国家能源发展战略，集团公司产业布局也得到进一

步优化。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不划分标段（包），招标范围为国能中卫电厂4×660MW机组扩建工程提供勘察设计服务，工作内

容主要包括以下内容（但不限于），具体详见第五章发包人要求。

（1）勘察工作：根据初步设计、施工图设计工作的需要进行工程现场初步勘察、详细勘察、工程测量及控制网布置（永久控制点），岩土

工程试验、测试、分析研究，试桩等，提供满足设计所需的相关勘察报告和试桩报告资料，含厂区、厂前区、水工系统的地形、平面高程控

制、平断面测量及配合地质、水文专业的测量；工程地质调查、勘探、试验；水文气象调查及现场和室内技术工作；提交本工程水文气象报

告、工程测量报告、控制网资料、岩土工程勘察报告及土壤电阻率报告等；根据勘测结果开展地基处理方案，如采用桩基施工及基坑开挖过程

中对桩的偏移、沉降、孔隙水压力的变化进行监测，确保打桩和开挖不出现意外情况。项目范围内边坡地质调查、勘探、试验、稳定性评价及

边坡防护治理设计。如有桩基试验：包括桩基试验大纲编制、试桩施工、测量，提交报告等试桩范围内全部工作。对全厂建（构）筑物进行沉

降观测并提供相关记录及观测成果报告，沉降观测（基建及一年生产期）；招标人外委的脱硫系统勘察（满足初步设计、施工图设计工作的需

要）等。

（2）设计工作：全厂范围内（招标人另行委托的单项工程设计工作除外）所有主、辅生产工程及与厂址有关的单项工程（含供热、供汽、

厂外供水）等设计工作（包括电厂总体规划、技术纳总、系统优化、接口协调、技术配合等）；包括主辅机设备及系统技术规范书、施工招标

文件编制（含EPC项目、工程量清单及控制价）、五通一平设计、地下管网设计、基础预处理设计、非标准设备制造图设计、竣工图编制、机

炉侧疏放水管道和Ф50及以上的管道布置设计（Ф50以下的管道布置由投标人配合施工单位二次设计）、设计接口等设计工作及技术服务，并

负责与另行委托的单项工程、设备制造厂的设计配合和纳总，还须满足招标人管理要求开展的工程策划、设计优化、达标创优、现场技术服

务、技术方案比选、评审、概算编制、施工图预算编制、设计总结、回访等技术服务工作；负责安全设施设计专篇、职业病防护设施专篇、厂

外通讯设计专篇、沉降观测技术服务。

对招标人外委的单项工程和接入系统、环境影响评价、水土保持评价、水资源论证等专题报告，本标段承包人作为总体设计单位虽不负责

以上各项的具体工作，但应配合招标人进行统筹协调工作，并落实本招标范围内工作的有关要求，包括全厂技术归口、总平面布置规划、整体

系统设计、接口设计牵头等总体工作，以及外委项目的系统优化、图纸确认（如需要）、接口协调、技术配合等具体工作，并负责制定设计标

准和设备选型标准，协调并确保外委单项工程与电厂主体工程在外观设计、工艺流程设计、设备选型等方面保持一致，满足实现智慧电厂一体

化要求和功能，主要工艺及设备控制系统与电厂主体工程一致，要求采用DCS控制，并能接入电厂主体工程DCS监视和控制。招标人外委项目

的概算应归口纳入总概算，承包人对各外委单项的相关接口参数和全厂最终技术经济性能总负责。

2.2 其他：2.2.1设计服务期限：自合同签订之日起至4台机组全部完成168小时试运行后1年。

2.2.2项目地点：宁夏中卫市沙坡头区工业园区内中卫热电厂东侧。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。（2）投标人须具有并提供有效的工程设计电力

行业甲级资质证书及以上资质证书。（3）投标人须具有并提供有效的工程勘察综合类甲级资质证书。

【2】财务要求：/。

【3】业绩要求：2015年7月至投标截止日（以投运时间为准），投标人须至少具有独立承担单机容量在600MW及以上等级火电空冷机组主

体勘察和设计业绩2份，且均已成功投运1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至

少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记

录或其他能证明合同标的物从投运时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/。

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目负责人的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，

可提供执业资格证书）。

（2）项目负责人须至少具有1个担任单机容量在600MW及以上等级火电机组主体勘察和设计项目负责人（或设计负责人）工作经历，投标人

须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、

项目负责人及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/。

【7】其他要求：/。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找生态协作平台图标，点击图标跳转至国家能

源集团生态协作平台，点击物资采购图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态

协作平台→帮助中心→统一客商门户操作手册。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆国家能源招标网投标人业务系统，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-07-02 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-07-07 17:30:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从国家能源招标网投标人业务系统组件下载中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》

及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到国家能源招标网投标人业务系统：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方帮助中心按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方组件下载按钮，在弹出的页面中下载国家能源招标网驱动安装包及国家能源招标网投标文件制作工具并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→国

家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在国家能源招标网投标文件制作工具中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标

（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-07-24 11:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通

过国家能源招标网投标人业务系统递交电子投标文件。开标分两阶段进行解密，第一阶段解密时间同投标截止时间（解密技术文件和没有投标

报价的商务文件），第二阶段解密时间为 待定（北京时间）。

6.2 逾期送达的投标文件，国家能源招标网投标人业务系统将予以拒收。

6.3 开标地点：通过国家能源招标网投标人业务系统公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

（1）本项目招标文件为专用格式，需安装国家能源招标网投标文件制作工具才能打开。

（2）投标人需尽快办理CA数字证书，以免耽误投标文件的制作等事宜。

（3）联系方式：全电子技术支持电话（投标人如有招标文件的打开、投标文件的制作、加密解密、导入导出等问题）：010-

58131370，QQ咨询：3596126106。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台

（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能中卫热电有限公司

地 址：宁夏中卫市中卫工业园区宁钢大道东侧

邮 编：755000

联 系 人：雍丽

电 话：15209551515

电子邮箱：12895373@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层（银川分公司地址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间）

邮 编：750011

联 系 人：郭飞、张青杰

电 话：0951-6971426

电子邮箱：csie1213@163.com

国家能源招标网客服电话：010-58131370

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

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